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湖南法治報(bào)全媒體記者 陳佳婧

“感謝高梁鎮(zhèn)政府引進(jìn)這家公司，沒想到，種了一輩子地，我還能在這么好的環(huán)境里上班！”村民王美點(diǎn)贊的這家公司叫素曼莊園，是重慶市萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)引進(jìn)的農(nóng)旅綜合體項(xiàng)目，王美是大堂經(jīng)理，50歲的她從此成了一名職業(yè)女性。

萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李順春介紹，高梁鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村振興中通過招商引資吸引素曼莊園項(xiàng)目入駐，這個(gè)公司坐落在苧溪河畔，是萬州區(qū)首個(gè)園林式國學(xué)文化莊園、萬州區(qū)首家五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店，投資6000多萬元，一期工程已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了近50名村民在家門口就業(yè)的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村是社會(huì)的基石，鄉(xiāng)村治天下安。走進(jìn)萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)，一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦的鄉(xiāng)村振興“詩意畫卷”呈獻(xiàn)在記者眼前。

人們?cè)谌f州區(qū)首家五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店素曼莊園表演舞蹈。

1324名黨員就是1324盞“燈”

“我們沙壩村把組織振興作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，鉚足‘一股勁’攻堅(jiān)人居環(huán)境整治，織密‘一張網(wǎng)’凝聚黨心民心，上下‘一盤棋’按下鄉(xiāng)村振興‘快進(jìn)鍵’?！鄙硥未妩h支部書記何朝富介紹，這得益于高梁鎮(zhèn)黨委有效激發(fā)基層黨建工作活力。

高梁鎮(zhèn)以黨建為“紅色紐帶”，積極探索全域基層治理體系，通過各類基層黨組織互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，發(fā)動(dòng)1324名黨員志愿者活躍在田間地頭，投身于矛盾糾紛化解、法治宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施完善等各條戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與基層治理的同頻共振。

同時(shí)，依托“院落主題日”，扎實(shí)開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，收集問題訴求148條，解決問題117條。以“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗 弘揚(yáng)文明新風(fēng)”為主題，開展文明祭祀倡新風(fēng)系列活動(dòng)，發(fā)放倡議書2300余份。

一個(gè)黨員就是一盞“燈”，一個(gè)基層黨組織可以照亮一方天空。近年來，高梁鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“黨建立鎮(zhèn)”，著力強(qiáng)化“黨建+”模式，推深做實(shí)基層黨建與產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”同頻共振，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效，把基層黨組織鍛造成有效帶動(dòng)廣大干部群眾的戰(zhàn)斗堡壘，擦亮了高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之矛。

該鎮(zhèn)還以“院落主題日”、“三會(huì)一課”、主題黨日、院壩會(huì)等為契機(jī)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)27場(chǎng)次。在萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先建立辦（站、所、中心）、職工、村（社區(qū)）三級(jí)考核體系，實(shí)行一月一考評(píng)的全新政績考評(píng)新機(jī)制，建立科室周例會(huì)、月考評(píng)制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭每天督查機(jī)關(guān)考勤、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審每月亮點(diǎn)工作。盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦違規(guī)收禮，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)村民代表參與決策表決，擰緊“監(jiān)督螺栓”，打造清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的勤勞樣板。

2023年2月24日 高梁鎮(zhèn)在新店子社區(qū)開展“德治在心 法治在行”主題宣傳活動(dòng)。

良法善治潤人心聚力量

法治，是鄉(xiāng)村治理的基本方式，也是凝聚人心的“最大公約數(shù)”。

“過去和別人發(fā)生矛盾糾紛不知道該怎么辦，要么爭執(zhí)不休要么忍氣吞聲。如今，法治宣傳員經(jīng)常來村里講法律、講案例，我們?nèi)粲龅矫芗m紛，都知道通過法律途徑解決?！备吡烘?zhèn)社區(qū)居民劉兵說。

據(jù)了解，高梁鎮(zhèn)在各村社設(shè)置了“法治宣傳示范服務(wù)點(diǎn)”，配備法治宣傳員就近普法。借助“法治宣傳示范服務(wù)點(diǎn)”，高梁鎮(zhèn)將法治力量下沉到田間地頭、廠礦車間，幫助村（居）委會(huì)、企業(yè)查找法律風(fēng)險(xiǎn)，解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的難題，維護(hù)民營企業(yè)經(jīng)營秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。

“不行，你必須補(bǔ)償我的全部損失……”村民王大爺在修建養(yǎng)殖基地時(shí)，不慎將鄰居張大嬸種植的兩棵梨樹損壞。雙方發(fā)生沖突，互不相讓，導(dǎo)致養(yǎng)殖基地長時(shí)間無法正常施工。

“兩家人心里都憋著一口氣，只能和風(fēng)細(xì)雨的耐心疏導(dǎo)?！钡弥⒑螅纬划?dāng)起調(diào)解員，一次次上門調(diào)解，動(dòng)之以情、曉之以理，輪流給兩家人做思想工作，雙方積怨終于煙消云散。兩個(gè)月后，養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn)，張大爺終于喜笑顏開。

高梁鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員王紹山介紹，該鎮(zhèn)切實(shí)將“平安法治鏈條”延伸至村（居）院落，使社會(huì)治理重心向鄉(xiāng)村下移，實(shí)現(xiàn)黨委主導(dǎo)、政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，城鄉(xiāng)共建共治共享社會(huì)治理格局正在形成。

著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系

“這次要不是你們幫忙‘把脈’，我們公司要損失上百萬元……”近日，某塑膠制品有限公司的李總拉著高梁鎮(zhèn)黨委書記羅曉云感慨萬千。

2023年8月2日，高梁鎮(zhèn)黨委書記羅曉云（左）走訪轄區(qū)塑膠企業(yè)。

該公司是一家專業(yè)生產(chǎn)塑膠、模具的企業(yè)，2013年落戶高梁鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。高梁鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)的發(fā)展一直很上心，尤其是企業(yè)在經(jīng)營中遇到法律問題時(shí)，該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法干部都會(huì)為企業(yè)“把脈問診”。前不久，該公司業(yè)務(wù)員在簽訂合同時(shí)少寫了一個(gè)字，幸好被司法所所長蔣明華及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不然損失慘重。

法治是最好的營商環(huán)境。近年來，萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)黨政一班人找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，聯(lián)合派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門打出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，解決企業(yè)“急難愁盼”問題。

高梁鎮(zhèn)人大主席孫代斌介紹，高梁鎮(zhèn)是萬州區(qū)的交通重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，曾獲得“重慶互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”“重慶特色商貿(mào)小鎮(zhèn)”稱號(hào)。近年來，該鎮(zhèn)以“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”為重點(diǎn)，不斷拓寬招商路徑，加大對(duì)影響投資環(huán)境行為的整治力度和行政執(zhí)法檢查力度，建立政商交往“正面清單”，明確“有所為”7項(xiàng)內(nèi)容；規(guī)定“負(fù)面清單”，明確“不可為”7項(xiàng)內(nèi)容，給政商交往劃定紀(jì)律“底線”，構(gòu)建起“親”“清”政商關(guān)系。

實(shí)體興，則經(jīng)濟(jì)興。在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛上，高梁鎮(zhèn)主動(dòng)了解和預(yù)估企業(yè)需求，主動(dòng)提供服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，形成客商云集、產(chǎn)業(yè)聚集的良好局面。

目前，高梁鎮(zhèn)共有民營企業(yè)527家，規(guī)模以上的企業(yè)15家。截至今年7月，高梁鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額3168萬元，完成全年工業(yè)固投任務(wù)的105.6%；招商引資實(shí)際到位資金3740萬元，完成全年任務(wù)的124.67%。如今的高梁鎮(zhèn)，和美鄉(xiāng)村新畫卷已在綠水青山間鋪陳開來。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)